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2019年監獄信息化建設開局之年，如何建設“智慧監獄”？

文章來源：思邁奧人氣：16756發表時間：2019-09-06【小 中 大】

2019年是智慧監獄建設的開局之年，也是監獄信息化建設極為重要的一年。

這一年，首批“智慧監獄”的審核驗收工作已圓滿完成；這一年，“智慧監獄”建設工作將會被全面推進。

一批高科技智能化企業也瞄準這一市場紅利，紛紛摩拳擦掌，欲將在智慧監獄建設中大展拳腳，在推進政法信息化建設的同時贏得一片藍海。

伴隨著智慧城市、智慧法院、智慧檢務等理論和實踐的興起，在監管改造工作領域，從司法部到各省市監獄均認識到建設智慧監獄的重要性和必要性。智慧監獄建設工作也由此拉開了序幕。

去年11月，司法部監獄局確定北京、江西等11個省份為“智慧監獄”建設試點省份。

今年1月11日至12日，司法部監獄管理局在浙江杭州召開“智慧監獄”建設推進會。會議要求，要從深入貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略和網絡強國戰略思想的高度，深刻認識加快推進“智慧監獄”建設的重要意義，進一步細化“智慧監獄”建設的任務和措施。

今年1月，司法部印發了《關于加快推進“智慧監獄”建設的實施意見》，該實施意見指出，將于今年3月底完成首批“智慧監獄”的審核驗收，于今年9月底全面推進“智慧監獄”建設。

目前，首批“智慧監獄”審核驗收工作已圓滿收官。

4月3日至4日，司法部在江蘇宜興召開了“智慧監獄”建設全面推進暨首批“智慧監獄示范單位”命名會。會議期間，首批通過驗收的33家智慧監獄示范單位驚艷“亮相”。

這33家監獄分別是：北京市女子監獄、江西省贛州監獄、浙江省第二監獄、浙江省喬司監獄、浙江省金華監獄、浙江省十里豐監獄、浙江省臨海監獄、浙江省第二女子監獄、云南省小龍潭監獄、云南省昆明監獄、四川省邑州監獄、江蘇省南京女子監獄、江蘇省蘇州監獄、江蘇省丁山監獄、江蘇省溧陽監獄、江蘇省龍潭監獄、江蘇省無錫監獄、安徽省合肥監獄、安徽省淝河監獄、新疆烏蘇監獄、陜西省華山監獄、吉林省四平監獄、寧夏石嘴山監獄、重慶市渝都監獄、重慶市渝州監獄、天津市濱海監獄、上海市寶山監獄、福建閩江監獄、福建榕城監獄、呼和浩特第二監獄、山東省女子監獄、山東省濰坊監獄、司法部燕城監獄。

與此同時，大會還對首批智慧監獄示范單位建設成果進行了展示，并推薦優秀公司、技術和產品，供后續智慧監獄建設省份選擇。

“智”與“慧”的概念深入人心

“智慧監獄”源于“智慧城市”理論和相關實踐。

“智”是指智能，即將大數據、云計算、物聯網、互聯網＋、人工智能等新一代信息技術應用到城市運行管理中，實現城市智能化運行；“慧”是指依托于這些新技術，建設“城市大腦”，實現城市運行自行探測、自行分析、自行修正，不斷提升城市治理、公共服務等能力。

“智”和“慧”的概念延伸和映射到當前監獄工作發展趨勢和方向上，可以定義為以大數據為引領，圍繞五大改造新格局，將物聯網、云計算、移動互聯等信息技術與監管改造工作深度融合，對監獄各類信息進行實時、精確、全面地感知、整合和分析，全方位支撐民警執法、風險管控、教育改造、隊伍建設、綜合保障等方面智慧化發展，實現監獄管理精細化、指揮調度立體化、安全防控精準化、刑罰執行智能化、教育矯治科學化、綜合辦公無紙化，助推監管改造工作在新時代實現新發展。

智慧監獄中的這些智慧元素包括智慧辦公系統、智慧改造系統（智慧安防系統、智慧教育矯正系統、陽光執法系統、基于大數據的幫教系統和獄務公開系統等）、智慧工廠系統（智慧生產系統、勞動技能培訓系統、智能勞動報酬系統等）。

這些智慧系統建設過程中，自然少不了高科技元素的運用，如人臉識別技術、人臉情感人工智能、另類監督可穿戴設備以及罪犯情緒分析和關鍵字甄別系統、智能會見管理系統、智能管教談話系統等。

總之，就智慧監獄建設而言，其意義在于，要通過信息化建設，更好的發揮監獄的行刑效能，提高罪犯改造質量，預防和減少刑釋人員重新犯罪，從而滿足國家和社會對監獄工作的本質訴求。

在今年4月初召開的“智慧監獄”建設全面推進暨首批“智慧監獄示范單位”命名會期間，同期舉辦了“智慧監獄示范單位”技術應用成果展。

為加快建設智慧監獄，為智慧監獄建設提供強有力的技術支撐和技術保障，各地監獄與相關科技企業紛紛開展戰略合作，實現監獄安全與企業發展之間相互促進、相互提高、互利共贏的良好發展態勢，為開啟新時代監獄工作新局面，維護國家安全、社會和諧穩定作貢獻。

去年12月底，云南省監獄管理局與中國普天信息產業股份有限公司簽署戰略合作協議，雙方將以此簽署戰略合作框架協議為起點，依托中國普天的技術、產品、及在監獄領域積累的實戰經驗等優勢，加快云南省監獄系統的智慧監獄建設，實現云南監獄系統智慧安全防范、智慧監管改造、智慧警務執法、智慧行政辦公等的“云嶺智慧監獄”建設目標。

今年2月底，浙江省監獄管理局與科大訊飛股份有限公司簽訂戰略合作協議，雙方致力于將智能語音及人工智能技術充分應用在監獄管理領域，進一步提高浙江省監獄系統的科技應用水平、實戰能力和工作效能，促進社會效益和經濟效益的和諧發展。

這些“智慧監獄先行者”們還有很多，我們縱然無法一一列舉。在“智慧監獄”建設過程中，他們可謂“八仙過海，各顯神通”，將物聯網、云計算、大數據、人工智能等黑科技與監獄業務深度融合，著力打造了一系列“設施聯通、網絡暢通、平臺貫通、數據融通”的智慧監獄示范樣板，為首批通過驗收的智慧監獄畫上了濃墨重彩的一筆。

把握機遇助推“智慧監獄”建設穩步前行

在全國監獄系統積極推進智慧監獄建設的大好形勢下，法制日報社聯合相關單位，將于2019年7月3日-4日，在北京中國國際展覽中心（靜安莊館）舉行“2019全國政法智能化建設技術裝備及雪亮工程成果展”，在展會上首次開辟智慧監獄展區，并將同期舉辦“首屆全國‘智慧監獄’建設研討會”，對部分優秀案例和解決方案進行頒獎和展示。

智慧監獄來了，科技解放警力將不再是一句空口號。以移動物聯網、移動互聯網、智能可穿戴、人工智能和大數據、云計算為支撐的新一代信息和通信技術及其設備，掀開了智慧監獄升級的浪潮。

在智慧司法體系建設的努力下，監獄信息化必將注入更多的智慧元素，使得智慧監獄建設真正能做到對監所和人員的全程視頻+數據可視化，從而改變傳統的監管模式。而這些，對于參與智慧監獄建設的企業來說，是機遇也是挑戰，誰能把握先機，率先占領智慧監獄建設市場的一片藍海，誰將會成為智慧監獄建設先行者。

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